Conseil Départemental
Ain
Retour sur la session du 4 et 5 mai 2026
Les élus départementaux étaient réunis en session les 4 et 5 mai 2026. Au programme : l'approbation du compte financier unique, un premier retour sur la bibliothèque numérique SOFA, un bilan de l'activité Agrilocal, la signature d'un accord cadre avec l'Agence de l'Eau pour renforcer la protection de la ressource et l'utilisation de l'intelligence artificielle au service des routes de l'Ain.
Le compte financier unique 2025 confirme la solidité du Département
Dans un contexte national et international incertain, le Département de l’Ain démontre la solidité de sa gestion financière.
Malgré une hausse contrainte des dépenses de solidarité, la collectivité tient le cap avec rigueur et responsabilité, sans augmenter les taux de fiscalité.
Résultat : des finances saines, avec une épargne robuste et une dette maîtrisée, alors que de nombreux Départements sont en grande difficulté.
Une gestion efficace, avec des budgets réalisés à plus de 98% en fonctionnement et 93% en investissement, qui garantissent des services et actions concrètes pour les habitants.
Plus de 139 M€ ont été investis en 2025 pour soutenir les territoires, les équipements et l’attractivité de l’Ain.
Le Département continue ainsi d’agir et d’investir pour préparer l’avenir des Aindinois.
Qu’est ce que le compte financier unique ?
Le Compte Financier Unique vise à rendre compte de la gestion financière du Département. Ce document, obligatoire, retrace toutes les recettes et dépenses de l’année écoulée.
Les chiffres-clés
- 752,3 M€ de dépenses totales en 2025 (-1,4%/2024) dont 571.3 M€ en fonctionnement et 181 M€ en investissement soit 1 121 € par habitant
- Des dépenses réalisées à 98,1% en fonctionnement et 93,3% en investissement, témoignant d’une bonne maîtrise budgétaire.
Comment sont réparties les dépenses du Département ?
Dépenses réelles de fonctionnement
- 571,3 M€ (+3,6%/2024) dont 308,8 M€ de dépenses de solidarité (+4,8%)
Que comprennent les dépenses de solidarité ?
- L’Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA) et la Prestation de Compensation du Handicap (PCH) ont vu leur nombre de bénéficiaires augmenter de +0.92% et de +8.19% entre 2025 et 2024 (ou de +20% et de +63 % en 6 ans,soit +1279 personnes pour l’APA et +1 814 personnes pour la PCH).
- Le Revenu de Solidarité Active (RSA), dont le nombre de foyers bénéficiaires a augmenté de +1.50% entre 2025 et 2024 (+759 foyers supplémentaires depuis 2020).
- Les dépenses pour l’aide sociale à l’hébergement ont progressé de 9,5 %.
- Pour faire face à ces besoins croissants, le Département a recruté davantage d’agents (+4,6 M€ en 2025) et optimisé ses services." Attention cette évolution concerne la masse salariale dans sa globalité et non la masse salariale relative aux seules dépenses de solidarité
- 98,1 % des dépenses de fonctionnement réalisées (preuve d’une bonne maîtrise budgétaire). Redite
Dépenses réelles d’investissement
- 181 M€ dont 139,1M€ de dépenses d’équipement ( -14,3%/2024)
Les dépenses réelles d'investissement sont majoritairement financées par des ressources propres.
La part de dépenses favorables à l’environnement augmente à travers l'augmentation des subventions versées pour la réhabilitation énergétique des logements privés, la poursuite de la réhabilitation de collèges et des bâtiments départementaux, l'optimisation et décarbonation du parc de véhicules, etc…
Collèges, mobilité, logement : 2/3 des investissements
- Collèges : Villars-les-Dombes, Péronnas, Ornex
- Mobilités : giratoire de Viriat, protection contre les rochers, ouvrage d’art, entretien des routes (32 M€),
- Logements (29 M€)
Transition écologique : priorité de mandat
1/3 des dépenses d’investissement favorables à l’environnement compatibles avec l’objectif de neutralité carbone (selon la méthodologie développée par l’I4CE, retracées dans l’annexe verte du CFU 2025.
D’où viennent les recettes du Département ?
- Les droits de mutation (DMTO) – payés lors d’une vente immobilière – ont rapporté 13,6 M€ de plus qu’en 2024 ( +12.15%) soit 125.7 M€ à taux constant
- Les fractions de TVA (qui ont remplacé la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties et la Cotisation sur la Valeur Ajoutée des Entreprises) restent stables à 180 M€
- La taxe d’aménagement (liée aux constructions) s’effondre pour la deuxième année consécutive (4,85 M€ soit -42%/2024) a été divisé par 2,5 en deux ans.
- La Taxe Spéciale sur les Conventions d’Assurance (TSCA) augmente de plus de 8% à 100 M€
Une gestion maîtrisée
- Après 5 années de désendettement, l’encours de la dette a augmenté de 12 M€ en 2025, mais se situe bien en-dessous du niveau de 2015 (370,4 M€ contre 440,7 M€ à fin 2015) .
- L’épargne brute ( 13,2%) est supérieure à la moyenne nationale (8,4 % en 2024, dernier exercice connu), ce qui permet de financer une part importante des investissements pour limiter le recours à l’emprunt .
- La capacité de désendettement reste inférieure à 5 ans (4,26 années), signe d’une bonne santé financière.
- Un excédent dégagé au service des équilibres budgétaires futurs : 78,1 M€
SOFA séduit déjà les Aindinois !
Quelques semaines après son lancement, la bibliothèque numérique SOFA compte déjà plus de 3 200 utilisateurs dans l’Ain. Un démarrage prometteur qui confirme l’intérêt des Aindinois pour ce nouveau service culturel (films, musique, presse), accessible sur ordinateur ou smartphone, 24h/24, en streaming ou en téléchargement.
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Vidéo, presse, musique : des milliers de contenus accessibles avec SOFA
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Agrilocal01 : poursuivre la dynamique des circuits de proximité
Le bilan 2025 confirme le succès d’Agrilocal01, la plateforme qui relie la restauration collective aux producteurs locaux. L’Ain est le premier contributeur en France, pour la 6e année consécutive.
Un dispositif gagnant-gagnant : soutenir l’agriculture aindinoise et garantir dans les assiettes des produits locaux et de qualité.
Le Département en fait un engagement fort, notamment dans les collèges publics dont il a la responsabilité. Chaque jour, plus de 21 000 repas y sont servis, soit près de 3 millions par an.
La feuille de route 2026 vise à amplifier cette dynamique en renforçant les approvisionnements locaux, en élargissant l’offre de producteurs et en accompagnant les établissements.
Agrilocal : l’Ain n°1 en France depuis 6 ans
L'Ain est le premier département contributeur sur la plateforme Agrilocal depuis 6 ans. Véritable soutien à l'agriculture locale, Agrilocal est aussi un gage de qualité dans la restauration collective, à l'image des collèges et des EHPAD.
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Préserver l’eau, une priorité !
Dans l’Ain, l’eau est une ressource essentielle à préserver. Le Département renouvelle ainsi son partenariat avec l’Agence de l’eau Rhône Méditerranée Corse à travers un accord-cadre 2025-2030 pour renforcer la protection de cette ressource et accompagner les projets locaux.
La signature a été réalisée par Jean Deguerry, Président du Département de l’Ain, Louis-Xavier Thirode, Préfet de l’Ain, et Nicolas Mourlon, Directeur général de l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse.
Cette ambition se traduit sur le terrain avec les Contrats eau et climat, construits avec les intercommunalités.
Déjà 6 contrats ont été validés : Pays de Gex, Côtière, Rivière Sauvage Valserine, Dombes, Grand Bourg Agglomération et Bugey Sud.
Celui de Dombes Saône Vallée vient d’être adopté ce jour, tandis que d’autres suivront, dont celui du bassin de l’Ain (du Haut-Bugey à la plaine de l’Ain)
Concrètement, ces contrats permettent de financer des actions pour améliorer la qualité de l’eau, restaurer les rivières et s’adapter au changement climatique.
Priorité de mandat : l’eau, ressource naturelle précieuse
Le Département de l’Ain fait de la préservation des ressources naturelles, "La forêt" et "l'eau", un enjeu prioritaire, découvrez son plan d’action 2021-2028
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L’intelligence artificielle au service des routes de l’Ain
Le Département de l’Ain innove pour entretenir ses 4 500 km de routes grâce à une solution d’auscultation des chaussées basée sur l’intelligence artificielle.
Concrètement, un simple véhicule équipé d’un smartphone permet de détecter automatiquement fissures, nids-de-poule ou affaissements.
Résultat : une vision précise et homogène de l’état des chaussées sur tout le territoire.
Cet outil moderne aide à prioriser les travaux, optimiser les investissements et garantir la sécurité des usagers.
Une innovation efficace, au service d’un réseau routier toujours mieux entretenu pour les Aindinois.
Que fait le Département pour les routes ?
Principal budget d'investissement, le Département s'engage pour la sécurité et l'amélioration du réseau des routes départementales.
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