Les six premiers mois de Josée Massi à la tête de Toulon

Six mois après son installation à l'Hôtel de Ville, la nouvelle équipe municipale menée par Josée Massi a dressé, mercredi 21 octobre, un premier bilan d'étape. Reposant sur les trois grands axes de sa compagne municipale : sécurité, proximité et attractivité, la feuille de route initiale affiche un taux de réalisation notable de 87%. Détails et perspectives

Portée par une méthode résumée en trois maîtres mots – « écouter, concerter, décider » –, Josée Massi, maire de Toulon a dressé le bilan des six premiers mois d’une action municipale portée par une équipe renouvelée. Structurées autour des trois grandes thématiques définies par son programme électoral : la sécurité, la proximité et la sécurité, vingt priorités avaient ainsi été listées pour le début du mandat.

La sécurité, une présence renforcée sur le terrain

La police municipale a intensifié son maillage de proximité, particulièrement dans les quartiers du Pont-du-Las et de Saint-Jean-du-Var « où des points d’appui de proximité permettent aux équipes d’agir au plus près des habitants », a souligné la première magistrate. Entre les mois d’avril et de septembre, 519 patrouilles ont quadrillé les rues du Pont-du-Las et 249 celles de Saint-Jean-du-Var, donnant lieu « à plus de 350 verbalisations et une trentaine d’opérations menées conjointement avec la Police nationale ». Quant aux effectifs de la police municipale, le nombre est passé de 142 à 152 agents.
« Dans un souci d’équilibre entre accompagnement et tranquillité publique, nous avons aussi fait un focus sur les personnes sans domicile fixe (SDF) ». Pour ce faire, la Ville a engagé une concertation autour de la coordination des maraudes tout en interpellant l'État pour demander davantage de places d'hébergement d'urgence.

Plus de trottinettes électriques en zone piétonne

Pour protéger les piétons, un arrêté municipal encadrant la circulation des engins de déplacement personnel motorisé (EDPM) – trottinettes électriques, gyropodes, hoverboards - dans la zone piétonne du centre-ville, va entrer en vigueur la semaine prochaine. « Je rappelle, et c’est la loi, que la trottinette électrique est interdite aux moins de 14 ans. Elles ne doivent en aucun cas circuler sur les trottoirs et sur le port, mais sur les pistes cyclables. Nous avons réalisé différentes opérations de contrôle sur le port, 150 trottinettes ont été saisies ». Le port d’un casque et d’un gilet réfléchissant sera obligatoire. Et contrairement d’habitude, il n’y aura pas de pédagogie pour l’application de cet arrêté : « nous verbaliserons directement ».

Proximité : dialogue citoyen et services du quotidien

La vie locale et associative a été marquée par le succès du Forum des associations, qui a rassemblé près de 400 structures et 13 000 visiteurs. « Cette année, nous avons fait un forum avec la Marine nationale et je pense que l’on va continuer », a précisé la première magistrate.
Depuis le mois d’octobre, les professionnels de santé bénéficient quant à eux d'un tarif de stationnement préférentiel à 1 € par jour, adopté à l'unanimité en septembre pour encourager l'exercice des soins de ville. « Nous allons travailler sur une harmonisation dans les gratuités dans les parkings couverts afin de les rendre plus compréhensibles et de soutenir le commerce en centre-ville ».
En matière culturelle, l’opération Quartiers en Liberté, initiée en 2024 avec pour objectif d’amener le spectacle vivant aux plus proches des habitants, a été poursuivie cette année à La Beaucaire avec spectacle Tawa. « Nous préparons, pour 2027, une résidence d’artistes de deux ans au Pont-du-Las ».
La concertation citoyenne s'est également illustrée à travers deux grands dossiers : les conseils de secteurs et l’avenir du Faron. « Après un tirage au sort fin septembre, 50 représentants (habitants et commerçants) s'apprêtent à intégrer les nouveaux conseils de secteur dotés d'un budget participatif, qui seront officiellement installés en janvier 2027 ».
La concertation menée sur l’avenir du Faron a permis de recueillir les avis et attentes de quelque 3 200 répondants, issus dans leur grande majorité du territoire métropolitain. Le dépouillement des questionnaires montre une réelle volonté de préserver le site (92,4% favorables à des aménagements respectueux de la nature), d'encadrer la circulation automobile (73,5%) et de de lui donner une dimension pédagogique. « Nous allons lancer la phase de concertation avec tous les acteurs concernés avant d’établir un plan d’action d’ici mars 2027 ».

Faire évoluer la fauverie en ferme pédagogique

Un devenir du Faron qui passera par aussi par une transformation du centre de reproduction et d’élevage des fauves, implanté depuis 1969 sur le plateau du poumon vert toulonnais. Depuis 2023, la Ville a fait au propriétaire plusieurs propositions pour faire évoluer le « zoo » en un refuge ou une ferme pédagogique avec des espaces locales de taille plus petite et des enclos plus grands. « Nous ne voulons pas que le zoo ferme, nous voulons continuer à travailler avec... Nous lui avons laissé du temps, mais il n’entend pas, a insisté Josée Massi. De plus la Direction départementale des protections des populations a relevé plusieurs manques en matière de sécurité des enclos. Et s’il ne se met pas en conformité, c’est l’État qui l’obligera à fermer ».

« Mayol va rester Mayol ! »

« Il n’y a pas de débat, Mayol va rester Mayol ! On ne va pas mettre 200 millions d’euros dans un nouveau stade » a martelé l’édile qui, par ailleurs rencontre très souvent Bernard Lemaître, président du Rugby Club Toulonnais. Une étude avec assistance à maîtrise d’ouvrage a été lancée par la Ville pour étudier tous les scénarios possibles : « rénovation, modernisation, y compris la possibilité de faire du multiusage, a détaillé Julien Orlandini, premier adjoint tout en précisant qu’« on est conscient qu’il faut améliorer les hospitalités ». Les résultats de cette études seront connus « à la fin de la saison sportive »... c’est-à-dire vers mai-juin 2027.
Chaque année la commune investit 1 à 2 millions d’euros pour améliorer son temple de l’ovalie : 5 millions d’euros pour refaire la sonorisation et l’éclairage en 2025, 850 000 euros pour transformer le rectangle vert en une pelouse hybride. Tous ces travaux étant réalisés dans les délais très contraints de l’inter-saison et en étroite collaboration avec le club au brin de muguet. Prochains travaux à venir, la réfection des sanitaires et de l’office traiteur.

La piste cyclable de l’avenue de la République confirmée

C’est l’une des mesures emblématiques de ce début de mandat : l’aménagement d’une piste cyclable bidirectionnelle sur l’avenue de la République. Débutée en juillet dernier, l’expérimentation est aujourd’hui terminée. « La piste cyclable est désormais pérenne. Nous allons faire quelques aménagements notamment du côté de la place Monsenergue pour faire la liaison avec la Corderie, reprendre certains enrobés, modifier l’arrêt de bus Louis-Blanc ».
Comptabilisée par la Marine nationale, la fréquentation montre l’intérêt des Toulonnais pour ce nouvel aménagement : +56% en semaine, +98% le week-end et de +115% aux heures de pointes, notamment pour les trajets domicile – travail vers l’arsenal. De plus, le succès de la journée piétonne « Dimanche en roue libre » sur le littoral témoigne de l'appropriation de l'espace public par les Toulonnais.
Avec un taux de réalisation de 87%, la feuille de route de l’équipe conduite par Josée Massi affiche un bilan plus que positif. Les prochains mois s’articuleront autour du développement des transports en commun en site propre et de son bus à haut niveau de service (BHNS), de la réalisation de la Cité judiciaire à Saint-Roch, de la poursuite du déploiement du plan fraîcheur dans les écoles ainsi que la mise en service de l’application Toulon & vous.